2023年12月8日
株式会社JTOWER

平素より株式会社JTOWERの企業活動に格別のご理解を賜り、誠にありがとうございます。
今般、弊社は西新宿エリアにおけるスマートポールの面的設置、運用及び検証事業に係る協働事業者として、東京都のご協力の下、スマートポールを設置します。
スマートポールの設置に伴い、より便利で快適な街づくりの施策検討を目的として実証実験を行うことになりましたのでご説明します。また、本実証実験におけるサービス提供・運用の中で、一部個人情報を収集しますので、その取扱いについて併せてご案内します。

特記：人流計測カメラを用いた人流計測精度検証の実施について
人流計測カメラ搭載のスマートポールにおいて、通行人数、通行方向、属性（性別・年代）について人流計測しています。
また、人流計測の精度検証のため、年に１回人流計測カメラで撮影した映像を用いて目測確認いたします。
本映像は精度検証の目的以外に使用されることはなく、検証完了後は即座に破棄されます。
精度検証の詳細については下記「2.4 人流計測の精度検証」を参照ください 。

1. スマートポール設置主体と装置概要について

株式会社JTOWER(本社：東京都港区、代表取締役社長：田中敦史、以下「JTOWER」)は、東京都が実施する西新宿エリアにおけるスマートポールの面的設置、運用及び検証事業に係る協働事業者として、東京電力パワーグリッド株式会社（本社：東京都千代田区、代表取締役社長 社長執行役員：金子禎則）、東日本電信電話株式会社（代表取締役社長：井上福造、本社：東京都新宿区、以下 NTT東日本）と共同で、2022年1月中旬以降順次、西新宿エリアへスマートポールを20基設置・運用開始します。
このスマートポールは、複数の通信事業者の5G基地局が設置可能で、人流計測カメラ、Wi-Fiアクセスポイント、防犯カメラ、気象センサーやデジタルサイネージなど複数の機能が搭載されます。
このうち、①人流計測カメラ、②Wi-Fiアクセスポイント、③防犯カメラにて個人情報の取り扱いが発生します。人流計測カメラと防犯カメラの搭載箇所は図1の通りとなります。

図1 スマートポール外観イメージ

2. 人流計測カメラにおける個人情報の取り扱い

2.1 人流計測カメラで取得する情報

人流計測カメラでは、2022年1月中旬以降、以下のデータを24時間継続して取得します。
①スマートポール前方を通過する歩道の通行人数、通行方向、属性（性別・年代）、マスク装着有無、滞留人数及び滞留秒数
②デジタルサイネージ前方における滞在者数、視認エリア滞在者数、視認者数、性別年代属性及び視聴秒数

2.2 人流計測カメラで取得する情報の加工について

人流計測カメラで撮影された映像は、瞬時に通行人数等の数値情報へ変換され、歩行者個人が特定可能な映像は即座に破棄されます。保存された統計情報は、街づくり等の基礎情報として利用されます。

2.3 人流計測カメラでの情報の安全管理について

人流計測カメラで撮影された映像は、個人情報への不正アクセス、紛失、破壊、改ざん及び漏えい等を予防するため、厳格な安全管理とともに、必要な是正措置を講じます。

2.4 人流計測の精度検証

人流計測の精度検証のため、年に１回人流計測カメラで撮影した映像を一時的に保存し目測確認にて、人流計測結果と照合します。本映像は精度検証の目的以外に使用されることはなく、検証完了後は即座に破棄されます。
検証実施時期：令和6年1月15日~24日
保管期間 ：映像取得後１週間以内
映像取得場所：人流計測カメラ搭載サイネージ型モデルのスマートポール
(図３スマートポール設置場所参照)

 

図2 人流計測カメラでのデータ取得及び加工について

3. Wi-Fiアクセスポイントにおける個人情報の取り扱い

3.1 Wi-Fiアクセスポイントで取得する情報

Wi-Fiアクセスポイントでは、2022年1月中旬以降、スマートポール近傍におけるWi-Fi搭載装置のMACアドレスを統計情報化して下記のデータを取得します。
①スマートポール近傍への訪問者数
②訪問した人の滞在時間
③訪問頻度
取得した統計情報は、街づくり等の基礎情報として利用されます。

また、Wi-Fi接続サービスの利用者からは、利用目的等の必要情報をスマートフォン画面等に明示し、本人の同意を得た後にサービス利用をするために必要な認証情報を取得します。認証情報は、Wi-Fi接続サービスを提供するため、個人情報の保護に関する法律等の関連法規に則った取り扱いの下、Wi-Fi接続時の認証の目的にのみ利用します。

3.2 Wi-Fiアクセスポイントで取得する情報の加工について

スマートポール近傍への訪問者数、訪問した人の滞在時間及び訪問頻度は、MACアドレスと紐づいた形で保存されず、個人特定可能な情報ではありません。

3.3 Wi-Fiアクセスポイントでの情報の安全管理について

統計情報化されたデータ取り扱いと保存については、アクセス制御等の厳格な管理下にて行います。Wi-Fiサービス利用にあたって取得した個人情報は、認証に用いる認証基盤を明示するとともに、秘匿された通信によって、信頼された認証基盤と厳格に連携されます。

4. 防犯カメラにおける個人情報の取り扱い

4.1 防犯カメラで取得する情報

防犯カメラでは、2022年1月中旬以降、スマートポール前方を通行した人物を24時間継続して撮影・録画し、2週間経過後に破棄いたします。防犯カメラで撮影された映像は、法令等の要請に基づく場合にのみ利用します。

4.2 防犯カメラでの情報の安全管理について

防犯カメラで撮影された映像は、人流計測カメラとは異なるシステムにて記録・保存を行い、アクセス制御等の厳格な安全管理下で取り扱います。

5. スマートポールの配置場所について

下記地図及び住所において、スマートポールを20基配置します。スマートポールにはWi-Fiアクセスポイント及び防犯カメラを全基に搭載するとともに、このうち５基に人流計測カメラを搭載します。

図3 スマートポール設置場所

人流計測カメラ搭載サイネージ型モデル

③西新宿2-1先 新宿三井ビル 南側歩道
④西新宿2-7先 ハイアットリージェンシー 南側歩道
⑦西新宿1-20先 西新宿高木ビル 東側歩道
⑧西新宿1-14先 Daiwa西新宿ビル 西側歩道
⑨西新宿6-5先 新宿調理師専門学校 東側歩道

サイネージ型モデル

①西新宿1-25先 新宿センタービル 南側歩道
②西新宿1-24先 工学院大学 北側歩道
⑤西新宿2-11先 新宿中央公園 東側歩道
⑩西新宿1丁目23−1先　かどやホテル　東側歩道
⑬西新宿2-6先 新宿住友ビル 北側歩道

ポール型モデル

⑥ 西新宿1丁目8-8先　新宿郵便局　西側歩道
⑪ 西新宿6丁目16先　第一丸善ビル　西側歩道
⑫ 西新宿2丁目2先 京王プラザホテル 南側歩道
⑭ 西新宿6丁目14先 新宿グリーンタワービル 東側歩道
⑮ 西新宿2丁目10先　新宿中央公園　ちびっこ広場　南側歩道
⑯ 西新宿2丁目10先 新宿中央公園 南側歩道
⑰ 西新宿1丁目26-1先　損保ジャパン本社ビル　南側歩道
⑱ 西新宿6丁目11先 Dタワー西新宿 東側歩道
⑲ 西新宿1丁目23-7先 新宿ファーストウエスト 西側歩道
⑳ 西新宿3丁目7先 新宿パークタワー 北側歩道

6. データ取得期間

人流計測カメラ、Wi-Fiアクセスポイント及び防犯カメラによるデータ取得期間は、2022年1月中旬から2026年3月31日までの予定です。

7. 個人情報の取り扱いについて

今回設置するスマートポール20基の運用において、弊社は、個人情報の保護に関する法律等の関連法規及びIoT推進コンソーシアム「カメラ画像利活用ガイドブックver2.0」などの関連ガイドラインに準拠します。

８. 個人情報の委託等について

人流計測カメラで撮影された映像データから人数情報を抽出する作業、防犯カメラで撮影した映像データの記録・保管及びWi-Fi接続サービスの提供は、共同で運営する東日本電信電話株式会社に委託します。また、法令等に別段の定めがある場合を除き、第三者へ提供することはありません。

９．個人情報の取り扱いに関するお問合せ

弊社が保有する個人情報に関して本人から情報の開示、訂正、削除、利用停止等を求められたとき、及び苦情、相談等のお問合せを受けたときは、遅滞なく対応します。
ただし、人流計測カメラで撮影された映像は、非個人情報化され即座に破棄されるため、開示等の請求の対象外となります。また、防犯カメラで撮影された映像も、法令等に基づく場合を除き、開示等の請求の対象外となります。

10. 個人情報保護管理

個人情報の開示請求、個人情報の保護や取扱に関するご質問、苦情、相談等がございましたら、以下までご連絡ください。

個人情報保護管理責任者：株式会社JTOWER　コーポレート本部長
連絡先：(https://www.jtower.co.jp/contact_other)

 

改定履歴
2021年12月24日　初版掲載
2022年2月1日　 2.4を追加
2022年12月13日　特記、2.4への追記
2023年12月8日　2.4への追記